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  • 债务上限火上浇油 坠崖风险骤增+上交所回应科创板

      美国总统奥巴马预计将于当地时间周四早间返回首都华盛顿,来在财政谈判问题上作出最后的努力,以设法避免“财政悬崖”危机在明年的发生,或者至少延迟其效果的作用时间,来尽可能争取到更多的谈判时间。

      同时,美国参众两院的国会议员也将于周四结束休假复会。此前,由于众院共和党人在所谓的财政“B计划”上无法达成一致,国会两院不得不从上周五就开始放长假,圣诞期间国会山始终处于人去楼空状态,这与国会领导人此前所作的“圣诞节坚守岗位”的承诺大相径庭,而谈判进度也自然就没有任何的长进了。

      经济学家认为,这样的财政紧缩虽然有利于美国降低赤字和削减债务,但将减少美国民众的可支配收入并抑制消费支出,从而给经济复苏带来冲击。数周来,白宫和国会一直在就如何避开“财政悬崖”密集磋商,但尚未达成协议。两党关于“财政悬崖”的核心冲突在于是否给美国最富有的民众加税以及是否大幅削减社会福利支出。

      日前,美众议院议长共和党人伯纳提出了财政悬崖问题解决“B计划”,其主张将增税门槛上调至年收入超过100万美元的美国家庭并延长针对年收入不足100万美元美国家庭的税收减免措施期限,而奥巴马认为此举只是增加了工薪家庭、学生等弱势群体的负担,并不能解决问题,因此这个在众议院都只是勉强通过的“B计划”只会得到参议院的反对意见,而此项计划的表决也被迫暂停。两党出于各自党利益的考量,都不会轻易妥协让步,但是美国的经济现状在逼迫着两党达成一致。

      分析师认为,如果形势乐观,两党可能就富人增税问题最终达成一份协议,基础可能是两党均妥协,对年收入50万美元的富裕家庭增税。如果双方还不能达成折中协议,那么美国可能陷入暂时性的财政悬崖,届时,股市、大宗商品和黄金(1658.80,-1.90,-0.11%)市场都会产生过度反应。

      另外,分析师指出,距离财政悬崖仅剩几天的时间,如参议院民主党领袖里德所言,只有拟定一份能同时在国会两院获得通过的法案才能避免财政悬崖,这意味着民主党人和共和党人必须做出更多让步。谈判初期双方已经做出适当妥协,任何政客都不希望美国经济再次陷入衰退,所以不排除谈判双方最终将做出将更大妥协,年底前或有望达成“临时性”方案。

      如果年底之前,国会两党未能就财政悬崖达成协议,美国不会立刻陷入财政悬崖,国会依旧有时间操作令美国经济软着陆。最大的不确定因素是股市和美国金融市场的信心:如果国会不能达成解决协议,市场是否会因此而恐慌?消费者和企业是否因恐慌而大幅削减他们的支出?上周五美国众议院未能通过博纳的B计划,引发了全球股票市场的大跌,这似乎已经为上述问题给出了答案。

      悲观的市场人士认为,“财政悬崖”谈判如果失败,其对美国经济的影响或将会逐步体现:首先增税减支举措将主要打击企业雇佣积极性,加剧失业问题;公共债务赤字继续不可持续发展,社保医疗改革也会加剧主权债务继续上升。

      “财政悬崖”实则是美国政治斗争的产物,美国的社保、医保这些福利政策都加重了政府的财政支出,而这些政策恰恰是奥巴马赢得选民的先决条件,所以奥巴马作为政治胜利的果实,必须考虑自己政治安危,以此作为和共和党谈判的考量条件。

      现如今,新年不断迫近,这也就意味着美国财政悬崖也在不断迫近,而美国“坠崖”也或成定局,未来美元走势将风雨飘摇。

      美联储“眉头”紧皱债务上限成“拦路虎”

      美国坠入“财政悬崖”时限越来越近,在众议院议长博纳推迟增税方案表决后,进一步加剧这种担忧情绪。民主党执掌的参议院也开始推迟拟定法案内容,以期争取更多共和党籍参议员支持,之后才对外公布细节。

      美国财政部长盖特纳26日致信国会领导人称,美国联邦政府的举债额度将于今年12月31日达到法定上限,美财政部将采取临时性应对措施暂缓债务触顶。盖特纳在美国财政部当天公布的信件中表示,财政部将很快开始采取法律允许的临时性措施,以暂时延缓联邦政府债务触及上限,预计这样的操作将为政府带来约2000亿美元举债空间。

      美国财政部长盖特纳表示,美国将在12月31日触及16.4万亿美元的债务上限,财政部将采取措施创造2000亿美元的额外空间,以尽量推迟政府违约,但未知措施能维持多久。盖特纳去信国会领袖,表示在一般情况下,2000亿美元可维持政府运作约两个月,但若财政悬上交所回应科创板崖相关的协议无法达成,这些非常规做法可能需维持更长时间。

      24日是美股在圣诞节前的最后一个交易日,由于市场担忧美国总统奥巴马和国会无法在年底前达成协议,美国股市全线收跌。尽管财政悬崖已经火烧眉头,但华盛顿看上去并非忧心忡忡,根本没有大难临头的惊慌迹象。奥巴马和美国国会众议院议长博纳均已离开谈判桌,踏上圣诞节度假之旅,就连美国财政部也关门上锁。

      临近年底,美国的麻烦却似乎不断。近期备受关注的财政悬崖问题仍悬而未决,另一可能撼动金融市场的问题--债务上限却开始显现。美国财长盖特纳警告下周一就将触及债务上限,尽管财政部可能会采取一些紧急措施延缓债务触及上限,但延迟时间可能只有两个月左右。有分析人士认为,目前美元面临财政悬崖和债务上限两大麻烦,而后者的威胁似乎更大,事实上标普就曾在去年因债务上限问题下调美国顶级评级,对当时金融市场造成巨大动荡。而一旦美国评级再遭下调,势必对美元构成重大打击。

      奥巴马或将让参议院多数党领袖里德帮助拟一份快速的方案。同时,他还需要得到众议院民主党领袖麦康奈尔的支持,来确保共和党人能够通过上述方案。参议院的下一次会议将于本周四召开,但是有关财政悬崖的问题却不在日程之上。虽然本周众议院并无议事日程,但留有48小时的通知时间,使得周四重返谈判桌在理论上是可行的。

      因圣诞节暂且休会的美国政府与国会预算协商,将在周四国会重新开议后恢复,但两党的攻防战场将缩小规模,从众议院移至民主党掌控的参议院。专家认为,即便财政悬崖谈判在参院有所进展,只要众议院不同意,两党赶在年底期限内达成协议的机率仍是微乎其微。奥巴马总统准备周四返回华盛顿,参议院也准备在当天复会,届时距离美国“坠崖”时间,只剩下4天。

      尽管财政悬崖谈判再次陷入僵局,但三大上交所回应科创板评级机构对此并没有采取过多的警告。评级机构正在关注另一问题,即可能在2月或3月初到来的美国债务上限。有分析人士表示,与财政悬崖相比,债务上限对美国评级的威胁似乎更大。惠誉日前表示,如果美国把有关财政悬崖和提高债务上限的协商拖到2013年,并对经济和财政稳定性带来负面影响,那么惠誉就会对美国评级进行观察,这可能导致评级下调。

      有分析人士表示,相比于去年夏天,这一次在债务上限问题上,美国国会拥有的时间可能更短。而在本周,美国财长盖特纳可能就会提醒国会,美国政府已经正式失去借款能力,16.4万亿美元的债务上限已经触顶。不过,盖特纳可以利用一些非常规措施,使政府继续“撑”一两个月,随后美国政府才会完全无资金可用。

      盖特纳也指出,由于2013年的税务和开支政策还在作为避免所谓财政悬崖局面谈判的一部分进行协商,并不清楚这个空间可能维持多长时间。他表示,这种操作一般情况下可以维持两个月,但是如果财政悬崖相关的协议无法达成,这些非常规做法可能需要维持更长时间。他并写道,考虑到“财政悬崖”问题悬而不决,上述举措的前景还存在不确定性。国会必须就是否提升美国联邦政府的债务上限作出决定;国会共和党已经指出,他们将会把批准提高债务上限作为白宫方面接受开支削减的回报条件。

      目前,美国财政悬崖迫在眉睫,美联储皱紧了眉头,而此时债务上限问题又出现,成为美国经济复苏的“拦路虎”,未来美国经济又将何去何从呢?